摘要：对电信产业普遍服务的现状分析表明，电信产业普遍服务主要存在企业提供电信普遍服务的动力不足、电信产业普遍服务的资金缺口大、价格偏高导致居民有效需求不足、电信产业普遍服务缺乏长效的机制等问题。为了加强我国电信产业普遍服务管制，提出完善电信产业普遍服务的相关立法、建立电信产业普遍服务基金、制定合理的价格管制政策、建立科学高效的成本补贴机制等相关对策建议，以促进未来电信产业的良好发展。
关键词：电信产业；普遍服务；补偿机制；管制；服务基金
目录
摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1 研究背景-1
1.2 研究意义-1
2 电信普遍服务的基本要素界定-1
2.1 电信产业普遍服务的内涵-1
2.2 电信产业的技术经济特征-2
2.2.1 公用性-2
2.2.2 规模经济性-2
2.2.3 范围经济性-3
2.2.4 网络外部性-3
2.3 电信产业普遍服务的主体-3
2.3.1 责任主体：政府-3
2.3.2 实施主体：电信运营商-3
3 电信产业普遍服务的现状-4
3.1 放松进入管制，引入民间资本-4
3.2 电信产业普遍服务投资需求大-4
3.3 实施村村通工程，明确电信普及率目标-5
4 电信产业普遍服务存在的问题-6
4.1 企业提供电信普遍服务的动力不足-6
4.2 电信产业普遍服务的资金缺口大-7
4.3 价格偏高导致居民有效需求不足-8
4.4 电信产业普遍服务缺乏长效的机制-8
5 加强我国电信产业普遍服务管制的对策建议-9
5.1 完善电信产业普遍服务的相关立法-9
5.2 建立电信产业普遍服务基金-10
5.3 制定合理的价格管制政策-11
5.4 建立科学高效的成本补贴机制-11
6 结 语-12
参考文献-13
