【摘要】“营改增”政策是我国税制改革的必经之路，对我国产业结构调整，经济改革起到承前启后、至关重要的作用。本文以实践依据为主，运用法理的思维进行思考，就浙江实行“营改增”政策后的企业实际情况进行对比分析，从营业税改征增值税的背景，到营业税改征增值税自身问题的挖掘，以及顺利进行营业税改征增值税的措施等问题进行了分析，探讨我国营业税改征增值税的空间，促进早日实现营业税改征增值税。
【关键词】 “营改增”，增值税，税收正义，税收公平
目录
摘要
Abstract
导言-1
一、 我国营业税改增值税的背景分析与目的阐释-2
（一） 营业税改增值税的背景分析-2
1. 营改增出台前的情况-2
2. 营业税改增值税的背景-2
（二） 营业税改增值税的目的分析-3
二、浙江省中小企业的调研情况及分析-5
（一） 企业调研过程-5
（二） 参加营改增企业的情况分析-5
（三） 未参加营改增企业的情况分析-7
（四） 原为增值税企业但与营改增企业有密切关系的企业情况-9
1. 合作企业参与营改增的情况分析-9
2. 合作企业未参与营改增的情况分析-9
三、 营业税改增值税政策的问题分析-10
（一） 税率种类更加复杂，稽征效率下降-10
（二） 征收管理上的难度加大，税收法定不够完善-11
（三） 收入分配上存在很大的分歧，税收公平的缺失-11
（四） 执行力上的缺失-11
四、完善营业税改增值税的对策与建议-13
（一） 降低增值税的税率，合并税种，提高稽征效率-13
（二） 加快国地税机构的合并统一，减少稽征成本-13
（三） 加快税收体制进程，符合税收法定，依法征收-14
（四） 增加优惠政策和补贴政策，体现税法公平-15
参考文献-16
致谢-18
