摘要:伴随着江苏省经济的发展，江苏省的区域差距日益扩大。由于财政转移支付是实现基本公共服务均等化的重要手段，因此，一方面，本文对财政转移支付、公共服务均等化以及二者的关系进行了理论分析；另一方面，本文基于江苏省基本公共服务均等化视角，利用变异系数，分析了江苏省财政转移支付的现状，探讨了江苏省财政转移支付制度中存在的问题，并针对江苏省财政转移支付制度中存在的问题，提出解决措施的构想。
关键词：财政转移支付 基本公共服务均等化 变异系数
目录
摘要
Abstract
前言-4
一、基本公共服务均等化与财政转移支付的理论分析-5
（一）基本公共服务均等化的理论分析-5
1.基本公共服务均等化的内涵-5
2.基本公共服务均等化的意义-5
3.基本公共服务均等化的内容-5
（二）财政转移支付的理论分析-5
1.财政转移支付的含义-5
2.财政转移支付的分类和形式-6
3.财政转移支付的功能-6
（三）财政转移支付与基本公共服务均等化的关系-7
二、江苏省财政转移支付现状分析：基于基本公共服务均等化视角-8
（一）指标选取与数据来源-8
1.指标选取-8
2.数据来源-8
（二）江苏省基本公共服务均等化的现状分析：基于变异系数-8
1.基本公共服务均等化效果分析的评价方法-8
2.江苏省财政转移支付促进基本公共服务均等化效果分析-9
（三）江苏省财政转移支付现状及问题分析-11
1.江苏省财政转移支付的现状分析-11
2.江苏省财政转移支付的问题分析-12
三、基本公共服务均等化目标下财政转移支付改革的政策建议-14
（一）调整财政转移支付结构，提高一般性转移支付比例-14
（二）完善“因素法”，提高财政转移支付资金的使用效率-14
（三）建立以纵向转移支付为主，纵横结合的财政转移支付模式-15
（四）扶持落后地区发展，缩小地区经济水平差异-15
结论-17
参考文献-18
致谢-20
