摘要：国家在“十三五”规划的建议中提出要将房地产税体系改革落到实处，对个人住房征收房产税，目的之一是要合理调节收入分配、促进社会公平；二是要引导居民合理住房消费。本文分析了我国现行的个人房产税制度和沪渝房产税改革方案，并在借鉴国际房产税理论的基础上，对个人房产税进行了新的税制设计，希望能对当前问题起到改善作用，包括：将存量房纳入征税对象，以房产市场价值作为计税依据，税率上同时采用比例税率，税收优惠上设置一定的免税面积等，并对方案进行了可行性分析。最后提出配套性政策建议，包括：加快建立全国个人住房信息系统联网；引入先进的房产评估技术；赋予地方一定的自主权；简并税种，减少土地出让金。
关键词：房产税；个人房产税；税制；改革
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摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1 研究背景-1
1.2 研究现状-1
1.2.1 国外研究现状-1
1.2.2 国内研究现状-2
2 现行个人房产税制度-3
2.1 沪、渝个人房产税试点情况-3
2.2 现行个人房产税制度分析-3
3 个人住房房产税的制度设计-4
3.1 个人房产税的课税对象-4
3.2 税基和计税依据-5
3.3 税率-5
3.4 税收优惠-6
4 个人房产税税率设计的可行性分析-7
4.1 可行性分析的相关说明-7
4.2 根据居民家庭收入负担能力设计税率-8
4.3 对不同收入水平的家庭的税收负担的影响-10
5 完善个人住房房产税制度的配套性政策建议-12
5.1 简并税种-12
5.2 完善个人住房登记制度-12
5.3 建立科学的房产评估机制-12
参考文献-13
