摘要：农民工作为我国工业化进程的特殊群体，为现代化建设作出了巨大的贡献。近年来，在各级政府的大力支持下农民工医疗保险制度逐步完善。然而，仍旧在统筹层次、异地链接基础和保险费率等方面有待完善。
本文以这些问题为切入点，从多个角度分析原因，针对性提出建设健全相关法规、完善政府责任等对策建议。希望为进一步完善农民工医疗保险制度提供一定的理论参考，使得该项制度真正造福农民工。
关键词 农民工，医疗保险制度，对策建议
目录
摘要
ABSTRACT
引言-1
一、 相关概念-1
（一）农民工-1
（二）农民工医疗保险-4
二、我国农民工医疗保险制度的现状-4
(一)农民工医疗保险制度发展的历程-2
(二) 典型农民工医疗保险制度建设的探索-4
三、我国农民工医疗保险制度存在的问题-7
（一) 医疗保险覆盖面窄-7
（二) 农民工老年医疗保障不足-8
（三) 各地差异较大，医疗保险关系转移难-8
（四) 门槛较高，报销比例偏低-9
（五) 监管力度不足-9
四、我国农民工医疗保险制度问题原因分析-9
（一）城乡二元结构户籍制度自身的局限性-10
（二）保障水平较低，长远计划缺失-10
（三）地区之间标准不一，缺乏异地衔接基础-10
（四）农民工医疗保险费用机制不合理-11
（五）医疗保险建设中政府责任缺失-11
五、完善我国农民工医疗保险制度的对策建议-12
（一）划分层次，对应调整户籍制度-12
（二）完善退休机制，制定长远计划-13
（三）提高统筹层次，创立保险关系衔接基础-13
（四）提高报销比重，完善费用结算制度-14
（五）完善政府责任，逐步实现“城乡一体化”-15
结 语-16-
参考文献-17-
答 谢-19
